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2010年3月，时任总理温家宝在政府工作报告中强调，要“创造条件让人民批评政府、监督政府”。现在回头看这项“党和政府的政策”，直有一种“是非成败转头空”的感觉。一艘载有456名游客的游轮在长江湖北段倾覆了，政治局常委会发誓要“彻底查明事件原因”，但连日来媒体上不见任何“批评政府、监督政府”，给人一种黑夜里万籁俱寂的感觉。
事实上，中宣部已经下发内部通知，严格禁止媒体乱发议论，甚至连新闻事实本身也只能采用新华社通稿。很多报纸派员赶赴事故现场了，但报纸上只有“综合新华社、央视报道”，背后浪费的人力物力就不用说了。
这真是咄咄怪事！让媒体各自报道，无非是视角各不相同，也许会出现批评与质疑的声音，但这样就天下大乱了？大陆媒体无非是些官方媒体，媒体负责人人人都是代 表党委宣传部的新闻检查官，自我审查、自我阉割得比宣传部还要厉害彻底，中宣部却“防媒之口甚于防川”。这说明我们党对自己组织内部是多么的不信任，甚至 到了自我怀疑、自我恐惧、自我防备的地步。
2010 年政府工作报告提出“创造条件让人民批评政府、监督政府”，不是私人随便聊天，也不是“此一时彼一时也”，而是党和政府对13亿中国人民作出的庄严承诺。 当时新华社还发表述评，称要“创造条件让人民安全地批评监督政府”。新华社文章说：“批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。”同时又说：“创造条件让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关的法律保障制度”。
转眼之间，党和政府的好政策就来了个一百八十度大转弯，他们不是创造条件让人民批评政府、监督政府，而是“严肃纪律”、禁令交驰，绝不允许人民批评政府、监督政府。谁批评和监督，党就要砸他的饭碗。公开承诺的东西，转眼就不算数了，所谓党和政府的公信力真是一钱不值。
这马上使我们想到中国共产党挂在嘴边的“依法治国”、“依宪执政”，据说是一种“方略”，而且中国共产党也不能凌驾于法律之上。人民批评政府、监督政府的权 力是现代政治的当然之理，也就是一种“天赋人权”。党和政府公开承诺要创造条件实行之。人民不解的是，中宣部禁止人民批评政府、监督政府的权力有什么法律 依据？没有依据。它仿佛是说：老子就这样了，你能拿我怎样？
从中宣部滥用权力的现实，我们可以理解大陆“依法治国”的内涵，看清“依宪执政”的成色。党会说，我们就是要坚持“正确的舆论导向”，世界上没有绝对的新闻自由。按照这样的逻辑，全中国只办一家报纸、一家电视台、一个电影制片厂，全中国只有一个说法、一种声音、一种观点和一种趣味，岂不天下清静。
在 台上鼓吹“依法治国”、“依宪执政”的人，自己也经常向人民解释说，要防止“人亡政息”，方法就是将“党和人民的意志”法律化。听起来，他们对恣意妄为的 权力很警惕，想用“制度的笼子”管住它。但实际上，他们没有用“制度的笼子”把权力关进来，倒是不由分说，将人民和媒体人关进了“制度的笼子”。还是一种反宪政、反制度的笼子。现在看来，老子想干什么就干什么、想怎么干就怎么干，才是他们真心最爱。
这再次证明了一个真理：必须为权利而斗争。只要人民不为自己的权利展开斗争，任何政治人物单方面的光鲜承诺，我们都不能当真。所谓“依法治国”本来只是叶公好龙，但很多人在台下听得热泪盈眶，而且还要歌功颂德，这才是21世纪的人间闹剧。
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